在遥远的将来也迫使中央政府不断台政策加以调整和限制，甚至爆发过大规模的内战，当然这都是后话，在吕布统治的时期，还是非常稳定和忠诚的。

北都护和西域都护两个职位都被吕布提升为州刺史一个级别。

吕布决定在度辽以北，被汉军牢牢控制的大片区域宣布成立新的北都护府，以张辽为第一任北都护。

其他方面的理、行政和财务的制度都仿照西域都护府的运作模式。

大同都督府辖的范围则是汉人游牧队控制的草场以及周边地区，主要是以前的弹汗山王到凉城这一块地域，大同都督府的都督由张燕担任。

毕业典礼上，即使是当初反对他念军校的司防也还是兴采烈的来参加了。

汉军的游牧队先是天山以北的伊吾地区以及蒲类海周边行游牧，同时修路大军正在修筑驿级别的丝绸之路。

当然沥青刚刚现，而且还都是岩沥青和天然沥青，而不像后世主要以石油沥青为主，所以成本较，开采原材料的效率也较低，现阶段还只能作为一有益的尝试。

最后想到的解决方案就是在主要城市的城内路及周边地区铺设双层沥青混凝土路，偏远地区，雨较大的地区，运载量较大的地区则优先铺设单层沥青碎石路面。

也成为了中央军校建校以来，继于禁、超之后第三位全优毕业生。

照规定，司懿免试中央陆军大学的中级军官修班，行为期一年的修，毕业之后将可以担任营级军官。

而且这两大都护府随着大汉军队的不断向外扩张，领地也在不断扩大，驻军不断增加，都护的权力也与日俱增。

也就在这个月，凉州正式开始施行游牧政策，屯田则早就实行多年了。

他下令钧组织人手对沥青的两大作用行实验，一个是摊铺路面，一个是为防涂料。

同样的，北都护府和四大都督府也都成立了直辖的常驻军队，但是不包括三大仆从军和游牧队。

特别是在凉州偶然发现了岩沥青，在西域地区则发现了天然沥青，这使得吕布如获至宝。

稳定的局势，宽仁的政策，使得关东人逐渐关中和西北地区。

特别是在吕布为司懿颁发金质奖章的时候，激动地老泪横。

成绩毕业，获颁金质奖章。

北都护府下面设置了鲜卑都督府、匈都督府、乌桓都督府和大同都督府。

草原民族不断被打败，使得原先的并州、度辽地区已经从边疆变成了安全的内陆地区。

将岩沥青加摊铺，然后行碾压的沥青铺路法很快就实验陈，并且尝试添加砂砾、碎石和天然沥青，最后发现双层路面效果最好，不过成本也最。

其中鲜卑都督府的都督由骞曼兼任，匈都督为金日冈，乌桓都督为归顺吕布多年的乌桓人贪至王，并且新成立了五千人的乌桓仆从军，由杨任统领。