“郭大人可是担心军饷？”一直没有发言的王永光接过话：“郭大人放心，在不能增加收的情况下，在无力支付卫所军饷的情况下，地方卫所的军队，暂时不会整顿。”

“原来如此。”大臣都以为朱由检是借机独揽兵权，反正国家都是他的，自己又没打算谋反，既然兵的几位尚书都不反对，那就由他胡闹去吧！

至于军旗，谁都没有见过，也绝对不会损害现在朝堂内任何一位大臣的实际利益。

六成，现在是在朝堂，李起元如何能说？

原来大明的军饷，是直接发放给各支军队，现在财源枯竭，军饷严重不足，各地卫所怨声载，纷纷将矛对准，就是皇帝，在寻找替罪羊的时候，也是拿问责。

“第二条，过，第三条？”朝堂只有崔呈秀的声音。

如果军饷改由兵直接发放给各支军队，那军饷不足的时候，还可以和兵扯扯，至少在追究责任时，由兵和共同承担。

“陛下，地方卫所也要整顿？”尚书郭允厚虽然是阉党成员，不愿意扫崔呈秀的脸，但现在的财政已经枯竭，一旦皇帝要整顿地方卫所，必须拨军饷，现在地方卫所的军队，本不会拨给军饷，而是让他们自生自灭。

崔呈秀这么早就将反对陛下的一帽扣下，谁也没有发声，朝堂暂时陷寂静。

第七条是军饷的下拨问题。

“第三条，过，第四条？”

朱由检见群臣都是无声，便对崔呈秀说：“崔卿，你来解读吧！”

“这……”崔呈秀和王永光都是被朱由检召见时，才听朱由检说要组建海军，他们摄于朱由检的皇威才勉同意，至于为什么要浪费银，他们也说不原因。

“是，陛下。”当朝被朱由检重用，崔呈秀到无尚的光荣，“这第一条，撤销京师三大营，重新编制新军，诸位可有异议？”

“第四条，过，第五条？”

的几位尚书，少有的意见一致，齐声讴歌军队改革的好。

这是朱由检改组自己的亲军，可以说，这是朱由检的私事，两位军长都是朱由检的亲信，他们与两党都不沾边，两党都不会朱由检的眉。

“众卿，这样吧，朕和你们一条一条解读，看看到底有没有需要改的地方。”朱由检开始偷换概念，《大明军队改革方案》是一个整，单个的一条，与大臣们都没有什么关系。

第二条是军队改变结构，与其他的大臣更是没有半钱的关系。

群臣都知朱由检去奋武营、四武营后，在没有增加军饷的情况下，军队的战斗力都是大大地提了，他们心中虽然隐隐觉得不妥，但一时之间，却是没法提法对意见。

最后一条，只有象征意义。

第三条是军队的指挥官，除了第一师的三位师长是朱由检的人，其余的军官，基本都是东林党人，这与大明原来的军事格局也是一脉相承。

崔呈秀不待别人发问，赶声宣布：“第五条，过，第六条？”

“好，既然没有反对的，这第一条，过。”崔呈秀也没给群臣更多的思考时间，“第二条，诸位看看，可有不妥之？”

“陛下，如此臣就放心了。”郭允厚退回自己的位置。

朱由检暗暗松了一气，军饷由谁发放，谁就会取得对军队的直接控制权，他原本担心和兵争夺军队控制权的局面没有现。

东林党人不会将自己的人驱逐军队，阉党的人也能接受这样的结果，况且还有个崔呈秀在上蹦下窜。

“诸位同僚可知，大明有四大师，分别驻守天津、登州、福建、广东，北海舰队只是将天津师和登州师合并而已。”李烨也学会了忽悠，“将来组建的南海舰队，只是将福建师和广东师合并而已，便于统一理。”

崔呈秀见大臣们小声议论，没有人挑反对，急忙宣布第六条获得通过，再议第七条。

《忠报国》作为军歌，早就在四武营和军校推广了，现在只是以律令的形式确定下来。

“陛下，大明因何要组建海军？”薛凤翔知海军的费用庞大，成祖年间，大明的海军杨威南洋，但那时用银堆起来的，现在大明已经日薄西山，连陆军的军饷都开不，更别说要支撑一支庞大的舰队了。

崔呈秀见李起元吃瘪，不禁幸灾乐祸：“军队改革，是陛下和兵呕心血整顿武备、提军队战斗力的结果，稍有军事常识的人都可以看，如果反对军队改革，就是反对兵，反对陛下。”